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网曝广东茂名“一副镇长欠百万元赌债失联”

日期:2014年12月18日 来源:新华社

  (新华视点新媒体·副镇长欠债辞职失联)副镇长欠债辞职失联,干部管理竟漏洞百出——网曝广东茂名“一副镇长欠百万元赌债失联”事件调查

  新华社广州12月17日新媒体专电(“新华视点”记者周强)“百万赌债”“副镇长”“官二代”,在广东省茂名市管辖的信宜市,集上述多个关键词于一身的黄小毅,因无力偿还赌债失联半年。
  “新华视点”记者调查发现,黄小毅在进入公职系统前已迷上赌博,即使在担任副镇长期间也一直沉迷赌博,而相关组织部门对其所作所为却好像一直“蒙在鼓里”。
  挂职副镇长被网络曝光“欠下百万元赌债辞职”
  近日一篇名为“信宜官二代副镇长疑欠下过百万元赌债辞职后夫妻失联”的网帖引发关注。网帖称,黄小毅在担任广东茂名信宜市钱排镇副镇长期间,参与了一种叫做“快乐十分”时时彩的外围码私彩赌博,欠债超过百万元,由于无力偿还,于今年5月同其妻子一起失联。
  记者日前来到黄小毅位于信宜市中兴路新里11路30号的家,这是一栋7层楼房,大门紧闭,大门及二楼外墙上讨债人泼洒的红色油漆依然清晰可见,门口电表显示,户主为黄小毅。一位熟悉黄小毅家情况的邻居接受记者采访时说:“黄小毅经常在外赌钱,并且输的很惨。债主找不到人,泼了好几次红漆。”
  黄勇进是黄小毅的债主之一。据其介绍,2012年6月15日,他与黄小毅签订借款协议书,共借款17万元,约定还款日期为2014年3月15日,借款原因为借钱包山林做工程。今年3月,由于到期未还,又联系不上黄小毅,黄勇进将其告上信宜市人民法院。5月5日,信宜法院作出判决,限黄小毅在判决发生法律效力之日起十日内向黄勇进偿还借款本金人民币17万元及利息。
  而黄勇进目前已被公安机关逮捕。11月10日,茂名市公安局发布消息称,信宜市公安局侦破了三宗利用互联网赌博网站参与“香港六合彩”、“快乐十分”时时彩的外围码私彩赌博,抓获犯罪嫌疑人4名,黄勇进是其中之一。
  “黄小毅借钱的原因虽然写的是承包山林做工程,但实际上就是他为欠下的赌债写下的借条。”据知情人士告诉记者,赌博在信宜已经形成产业链,一旦某人参赌输钱,一时难以偿还,债主就会以“借款”形式加以包装。如果赖账,债主就可以拿着借条去法院起诉索回欠款。
  记者拨打黄小毅以前常用的电话,号码显示是空号,当地政府部门也表示无法与其取得联系。黄小毅的一位同事告诉记者,黄小毅失联后,他曾在多个场合听人讲述黄小毅借钱参赌,“金额超过百万元”。
  令人生疑的副镇长“从政路”
  据知情人士透露,黄小毅在参加工作之前,便已沉迷赌博,其父还曾抵押地皮和物业帮其还过赌债。
  记者多次要求信宜市委组织部出具黄小毅个人履历资料,信宜市组织部以“个人隐私”为由予以拒绝。
  记者获悉,2012年4月,信宜市从全市机关事业单位选调了16名干部前往镇街挂职,成绩偏低的则分至偏远乡镇,钱排镇则属于信宜市最为偏远乡镇之一。该镇组织部门也未能提供黄小毅个人简介,称只有信宜市组织部为这16人统一开具的一封介绍函。
  记者采访了解到,今年32岁的黄小毅是大专学历,在职本科,2005年9月进入事业单位信宜市政府信息中心,3年后担任信息中心副主任。2012年7月,黄小毅挂职钱排镇副镇长,为期两年。2014年4月7日,黄小毅提出辞职申请,辞职书显示“因个人原因申请辞去公职”,获得批准。
  黄小毅挂职期间,主要分管信息和社保两大业务,联系龙湾村和梭垌村。梭垌村一位村干部告诉记者,黄小毅驻村次数不多,“吊儿郎当,就是来坐坐,也不干活,没啥责任心,也不怎么跟人沟通”。信宜市政府信息中心的一名工作人员则直言:“虽然与黄是同事,但交流很少。他时不时会关闭手机,领导都常找不到他”。
  据知情人士介绍,在茂名,一些不能通过正规招录程序进入公务员系统的人,往往绕道事业单位任职,再通过交流、挂职进入公务员干部序列。这已成为当地“公开的秘密”。
  据钱排镇一位镇领导透露,黄小毅在挂职前只是事业单位的股级干部,挂职钱排镇后就以副科级干部身份进入市委组织部门管理系统,“如果黄小毅挂职两年期满,随后进入公务员系统是顺理成章之事。”
  不少知情人认为,黄小毅能在公职系统“来去自如”,源于其父亲黄兹良曾长期担任信宜市委组织部副部长。尽管黄父已在近年退休,但现任干部不少是黄在位时所提拔。“黄父已经为儿子安排好了路子,也希望儿子去钱排镇离开以前的赌博环境。”一位与黄兹良有过多次交往的知情人士说,“但是黄小毅太不争气,沉迷于赌博不能自拔。”
  是“隐藏太深”,还是“监管太差”?
  对于副镇长赌博,分管干部管理工作的信宜市委组织部副部长李戈告诉记者,黄小毅参与赌博既没有利用公权力谋取私利,也没有利用副镇长头衔,因此其行为应属个人行为,而非组织行为。“我们对黄小毅挂职工作考察发现,考勤、业务等都没问题,但八小时工作之外工作作风怎样确实不太清楚。”
  信宜市委常委、组织部长郑晓坚说:“他今年5月就已经辞去公职,早已不归组织部管了,已跟组织部门没有关系。”
  信宜市副市长、钱排镇镇委书记梁志毅说,黄小毅与前排镇领导班子很少私下交流,交流也仅限于工作的事情,“有可能他隐藏得很深,党委也不一定掌握他赌博情况。”这位镇领导还透露,就在黄小毅辞职前夕还曾发生“钱排镇开班子会找不到人、组织部门不知去向、黄父打电话要人”的事情。
  记者调查发现,身为挂职干部,黄小毅组织关系在信宜市组织部门,人事关系在信宜市府办信息中心,工作单位在钱排镇。对此,北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说:“看起来有三个‘婆婆’在管,其实三个‘婆婆’都管不到他”。
  身为副镇长的黄小毅长期参与赌博,一度因欠赌债被对簿公堂并败诉,然而当地组织部门及同级党委却毫无察觉。“此事暴露出当地干部选拨任用考察、考核不到位以及‘八小时外’日常生活缺乏有效监督。”庄德水认为,地方组织部门在执行组织考察程序时不能流行形式,而应该用严格程序来规范、监督干部选拔,从而实现选拔结果的公平性。
    信宜市组织部、钱排镇党委均向记者坦承,黄小毅赌博失联事件确实暴露出干部选拔、监察存在漏洞。李戈说:“黄小毅事件发生后,信宜市正对干部参赌问题进行专项整治,坚决打击干部赌博之风。”(完) 

[责任编辑:寇晓丹]
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