汕头市潮阳区委常委、组织部部长陈仲伦:强化党建引领重大任务落实

日期:2019-04-15 15:37  分享到:
来源 : 南方+党建频道

习近平总书记指出,基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。潮阳区委始终坚持旗帜鲜明讲政治,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实履行全面从严治党主体责任,强化党建引领,推动练江整治、脱贫攻坚和乡村振兴等重大任务落实。各级组织部门坚持围绕中心抓党建,以省委、市委和区委加强党的基层组织建设三年行动计划统揽全局,发挥党建引领作用,努力把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为推动各项重大任务落实的胜势。强化党建引领产业扶贫等做法得到省委领导的肯定。

“建机制”,压实抓党建促重大任务落实的责任。一是落实定期研判制度。区委始终坚持基层党建与中心工作同谋划、同部署、同推进,建立区、镇、村三级党组织定期研究基层党建工作机制,推动镇街党(工)委聚焦主业主责,发挥“龙头”作用。二是落实挂点联系制度。区党政班子成员每人至少联系挂钩1个镇(街道)和1个省定贫困村党组织,以及1个软弱涣散村(社区)党组织,以上率下压实“一岗双责”党建责任。区委组织部建立“周研判、月调度、季检查”推动《三年行动计划》任务落实制度,每位部班子成员分别联系督导2-3个镇(街道),定期研判调度、督促提醒,推动落实。三是完善评议考核机制。制定下发《关于进一步落实镇(街道)班子成员基层党建工作“一岗双责”的通知》,推动镇(街道)班子成员既抓好分管线条的党建工作,又督促联系点抓好党建工作落实。强化党建工作考核,推动各级党组织书记党建述职评议全覆盖、常态化,对排名靠后的镇委书记作了调整,动真格传导责任压力。

“强堡垒”,全面提升村(社区)党组织组织力。一是开展规范化创建活动。对标习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,针对一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题,创新开展基层党建规范化创建活动和农村党建示范活动,抓规范、补短板、强弱项,提升基层党组织整体功能。对全区272个村(社区)优化党组织设置,并在村(社区)老年人协会等基层组织中建立党支部或党小组,强化党对各领域基层组织的领导,全区309个村(社区)社会组织实现党的组织覆盖和工作覆盖“两个100%”。二是深化党建“深调研”活动。研究出台《中共潮阳区委关于进一步提升村(社区)党组织组织力的意见》,结合达标创优活动,从强化镇(街道)抓村促村职责、发挥村党组织领导核心作用、加强村党员干部队伍建设、推动农村发展、完善村级组织工作机制和加大村级激励保障6个方面,落实16项具体措施,进一步把村(社区)党组织建设成为带领群众推进重大任务落实的火车头。三是创新“党支部+”模式。开展“脱贫攻坚先锋引领”“村企党建结对共建”活动,形成支部引领方向、党员带头、全民参与的良好格局,进一步强化党建引领,推动练江整治、脱贫攻坚和乡村振兴等各项重大任务落实。在推进练江整治中,注重发挥环保基础设施项目承建方企业党组织、村(社区)党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,开展“村企党建结对共建”引领练江整治环保基础设施建设,组织党员干部深入细致做好群众的思想工作,成功破解了环保项目建设的“邻避效应”,推动环保基础设施各项建设取得明显成效。在推进脱贫攻坚中,党员引领带动贫困人口按期脱贫,得到省委第四巡视组的充分肯定。金灶镇桥陈村党支部与碧桂园集团粤东区域党支部开展“村企党建结对共建”活动,争取碧桂园集团投入资金800多万元,为强化党建引领、推进脱贫攻坚和乡村振兴注入了新动力。

“选头雁”,锻造推进乡村振兴带头人队伍。一是实施“党员人才回乡计划”。坚持把村(社区)党组织书记队伍建设作为基层党建工作的重中之重来抓,采取提高村(社区)党组织书记岗位补贴、完善村(社区)党组织书记绩效考核、推选“两代表一委员”名额向村(社区)党组织书记倾斜、招录优秀村(社区)党组织书记进入公务员队伍和镇领导班子等方法,增强村(社区)党组织书记岗位的吸引力,在此基础上,区、镇(街道)两级主要领导多次利用动员在外乡贤反哺家乡建设的契机,鼓励党员人才回乡任职,想方设法破解问题突出村、软弱涣散村、经济落后村党组织书记“没人选、选人难”难题。全区先后动员25名在外企业家、经商能人、复退军人、带富能手回村(社区)担任党组织书记,形成推进重大任务落实的 “头雁效应”。二是重视加强教育管理。率先在全市举办基层党组织书记学习贯彻党的十九大精神培训班和学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神培训班。选派46名村(社区)党组织书记参加全市村(社区)党组织书记学历大专班的学习。重视抓好农村干部储备人选的选拔培养。实施“育苗”工程,按1:2比例培育了村(社区)党组织书记储备人选,确保每个村(社区)保持一定的储备干部常数。实施“双培”计划,将优秀人才培养成党员,把优秀党员人才培养成村(社区)党组织书记。三是实施“双百双向年轻干部培养锻炼行动计划”。对全区272个村(社区)全覆盖选派第一书记,分期分批组织村(社区)干部储备人选到区直机关、镇(街道)进行跟班锻炼,完善村级干部储备人选选培管用机制。至目前,全区共有77名村(社区)后备干部到区直、镇(街道)部门跟班锻炼。

“树导向”,引导党员干部发挥标杆作用。一是推动干部严起来、实起来、干起来。区委持续释放正确用人导向,推动广大干部在落实重点项目过程中,压力争着顶、责任争着负、工作争着干。汕湛、潮汕环线高速公路潮阳段征拆工作,仅用2个月时间完成5600多亩土地的交地任务,4个月时间完成迁坟5700多穴,半年时间完成4.6万多平方米征拆任务,整个过程“零上访、零障碍”。严肃查办河溪镇西田村等村干部违规接受管理服务对象宴请和礼金的问题,将其列为各级党员干部民主生活会、党支部专题组织生活会查摆剖析的重要内容,推动各级干部改进作风、实干担当。二是引导党员立规则、讲规矩、树正气。在全区开展创文提质升级、练江整治、扫黑除恶党员先行系列活动,在党员家门口悬挂“共产党员户”标识,引导党员主动亮身份、讲文明、倡新风、做表率,始终站在攻坚重大任务的最前沿,发挥突击手、带头人的先锋模范作用,以实际行动践行合格党员标准,先后共组织志愿服务活动1260多场次、52200多人次。尤其是在推进“四好农村路”建设中,广大党员带头拆除或动员亲属拆除违建,发挥模范作用。在“8•30”防涝救灾工作中,广大党员带头成立党员突击队、党员服务岗、党员志愿队,第一时间深入抢险救灾第一线,发挥先锋作用。开展奢侈浪费、攀比低俗之风专项整治,党员带头移风易俗,节俭的资金用于资助农村民生项目建设累计达12171万元。三是发挥党代表的示范引领作用。组织省、市、区、镇各级党代表开展“聚焦环境整治、共建美丽家园”主题实践活动和“实施乡村振兴战略,构建共建共治共享新格局”视察调研活动,引导各级党代表和优秀人才立足岗位实际,充分发挥示范带动作用和参谋助手作用,形成“人人参与、同治共享”的良好氛围,汇聚力量推进练江整治、脱贫攻坚和乡村振兴等重大任务落实。

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