全面从严治党是马克思主义政党建设的永恒课题

日期:2019-04-12 17:49  分享到:
全面从严治党是马克思主义政党建设的永恒课题已关闭评论 来源 : 《机关党建研究》2019年第4期

党的十八大以来的伟大实践充分说明,全面从严治党是马克思主义政党永葆生机活力的前提基础,是无产阶级政党巩固领导地位和执政地位的不二法门,是马克思主义焕发新的生命力、实现最终奋斗目标的根本保证。在坚持全面从严治党的发展中解题,在解题中不断丰富发展全面从严治党理论,推进党的自身建设,方能实现中国共产党为人民谋幸福、为国家谋复兴、为人类谋和平与发展的历史使命。

一、全面从严治党是马克思主义政党建设的核心要义和鲜明主题

先进的思想和理论并不是自发产生并存在于头脑中的,马克思主义政党的先进性及执政地位不是一劳永逸、一成不变的。时代变化发展,给保持共产党员的纯粹纯洁与先进性、确保马克思主义政党的性质及领导地位和执政地位、最终实现共产主义不断提出新的课题和挑战。

受历史条件制约,马克思恩格斯从严治党以保持马克思主义政党先进性的理念,主要体现在其对建党原则,党的性质、宗旨、纲领和历史使命这些重大问题的阐发中,而对共产党在执政条件下保持先进性和纯洁性鲜有涉及。列宁时期,马克思主义政党在执政条件下,为了保持先进性和纯洁性,在从严治党上进行了初步的探索,但是没有形成从严治党的完整理论体系。中国共产党从领导中国革命到成为执政党,从巩固政权到领导中国人民实行改革开放、进行社会主义现代化建设,通过近百年来的丰富实践斗争和对党的建设的理论探索,为全面从严治党理论的提出和形成打下了深厚的实践基础。

(一)回顾历史:全面从严治党贯穿马克思主义政党建设全过程,确保了马克思主义政党的先进性

马克思主义从诞生开始就不断面临各种质疑、挑战、歪曲或否定。这里面既有敌对势力的攻击和瓦解,也有马克思主义各种派别内部的思想斗争。马克思主义政党在对外部敌人进行斗争的同时,在不同时期还对内部各种非无产阶级的社会主义流派进行坚决斗争。从反对蒲鲁东主义、巴枯宁主义,到反对机会主义、修正主义;从反对孟什维克到列宁清党纯洁党的组织;从毛泽东处决黄克功教育党、教育红军、教育革命,处决刘青山、张子善,挽救犯有不同程度错误的干部,到多次开展整风运动;从邓小平强调在整个改革开放过程中,必须始终注意坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,到中国共产党的十三大、十四大、十五大、十六大,十七大报告强调加强党的建设必须坚持从严治党,再到党的十八大后把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,“老虎”“苍蝇”一起打,党的十九大提出全面从严治党永远在路上,都充分说明,全面从严治党是确保马克思主义政党先进性纯洁性的必然要求。

(二)聚焦当下:全面从严治党是解决新时代党建新课题的客观要求,是由中国共产党的领导和执政地位及初心使命决定的

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,直面重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患。全面从严治党成果振奋人心,全党面貌焕然一新。“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决”。这是新时代加强我们党的建设面临的崭新课题。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。“办好中国的事情,关键在党”。必须深刻认识党所面临的“四大考验”“四种危险”与挑战的长期性、复杂性、尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,才能实现为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史使命与初心。

(三)展望未来:全面从严治党是中国共产党长期执政、实现最终奋斗目标的客观要求

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。”迎来伟大飞跃和光明前景,并不意味着伟大飞跃和光明前景已经实现。以习近平同志为核心的党中央直面问题,敢于刀刃向内、刮骨疗毒,标本兼治、铁腕反腐,使反腐败斗争取得压倒性胜利。全面从严治党,提升党的领导和执政能力,促使党和国家事业发生历史性变革,夯筑了党长期执政的根基。

木有根,故能成其高;水有源,故能纵其远。中国共产党从成立之日起就把共产主义确立为奋斗目标。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为有远大理想和崇高追求。理想的实现需要艰苦奋斗,共产主义远大理想的实现需要一代又一代的共产党人接续努力、不懈奋斗。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。但党的先进性和执政地位不是一劳永逸、一成不变的。革命战争年代,毛泽东强调“共产党与红军,对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律”,从而赢得了党心民心,取得了新民主主义革命的胜利。新时代面对新挑战,实现中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想,更加需要不断密切党同人民群众的血肉联系。全面从严治党永远在路上,只有绵绵用力、久久为功,才能不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,永葆旺盛生命力和强大战斗力,不断巩固党的领导和执政地位。

二、全面从严治党对马克思主义党建理论的创新发展

马克思主义世界观和方法论之所以具有永恒价值,就在于始终与实践相结合,在解题中不断创新发展。马克思主义之所以在21世纪的中国焕发新的生机与活力,就在于中国共产党人不断创新马克思主义党建理论,始终坚持从严治党。

(一)把政治建设摆在首位,确立政治建设在马克思主义政党建设中的统领地位

马克思主义认为,共产党人“胜过其余的无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”,并且对实现共产主义最坚决,始终起推动作用。这就明确宣示了共产党人的政治道路、立场、方向与目标。马克思主义政党的先进性纯洁性决定了我们党绝不允许党内违反政治纪律的言行肆意泛滥。党的十八大以来查处的各级腐败分子,几乎无一例外在政治纪律上都存在问题,这对维护全党意志的集中统一,维护党中央的权威构成了重大威胁。政治建设事关党的建设的方向和政权的稳固,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,站稳政治立场、坚定政治方向,是落实党的全部纪律和规矩的重要基础。党的十九大报告强调以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位,深刻揭示了我们党对自身建设规律的科学把握,突出政治建设在马克思主义政党建设中的重要地位,确保了马克思主义政党建设的正确政治方向。

(二)坚持思想建党与制度治党相结合,强健马克思主义政党建设的灵魂与筋骨

思想建党是马克思主义的重要建党原则。坚定的理想信念是共产党人的政治灵魂。然而,信仰归根到底属于意识形态范畴,只能通过共产党人的具体实践体现出来,这就对马克思主义政党建设提出了更高要求。在马克思主义政党发展史上,一代又一代的共产党人都对非无产阶级思想及理论进行过严厉的批判和斗争,并不断发展马克思主义理论,确保党的思想统一。思想建党是一场塑魂的硬仗,不能单纯依靠德育手段。“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。全面从严治党从修改和完善党章入手,不断健全包括《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、个人事项报告制度、巡视制度及监察制度等在内的法规制度,扎紧制度笼子,从根本上铲除党内不正之风和腐败现象滋生蔓延的土壤。在高压反腐形成震慑并持续深入展开的基础上,思想建党与制度治党的有机结合,有力强健了党的灵魂与筋骨,确保了党的生机与活力。

(三)坚持纪严于法、挺纪在前,变革党建理念,疏通马克思主义政党建设血脉

马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出,“共产党人始终代表整个运动(共产主义运动:笔者注)的利益” 。这就鲜明指出了共产党人区别于普通群众的最突出特点,即他的理想信念必须是崇高的、自身素养必须是过硬的。从严治党要求党员干部不能把自身混同于普通群众,因而必须执行严格的党规党纪。坚持纪严于法、挺纪在前,在法律底线之前架设一道纪律防线,使之成为管党治党的尺子、不可逾越的红线,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数,既有利于正面表达党组织的严管与厚爱,也能有效清除顽固不化的堕落分子,达到治标与治本的统一。只有坚持纪严于法,才能用纪律管住大多数,把“病态”和“害虫”消灭在萌芽状态,防止党员领导干部小错酿成大错;只有坚持挺纪在前,才能突出强调党员区别于普通公民的政治责任,唤醒全党特别是党员领导干部的党规党纪意识。这一理念的变革,疏通了马克思主义政党建设的血脉,必将大大增强共产党人拒腐防变的抵抗力。

(四)以上率下,层层传导党建责任与压力,标明马克思主义政党建设实践路径

“制定制度很重要,更重要的是抓落实”。 马克思主义政党发展到今天,管党治党的理论和制度日臻成熟。如何避免制度沦为“稻草人”,考验着领导者的魄力与胆识。中央八项规定、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,等等,这些举措和集中教育之所以能在短短几年之内影响党风、政风和民风,并收到实实在在的效果,根本在于贯彻了一条“以上率下”的实践路径。党的十八大后不久,中央政治局就审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。党的十九大后,中央又下发了贯彻落实八项规定的实施细则。反腐敢于动真碰硬,转作风身体力行、不晃虚枪,刹住了曾被认为不可能刹住的歪风邪气,破除了曾被认为司空见惯的沉疴痼疾。习近平总书记走进包子铺亲自买饭、与民同餐的画面传遍网络;胡同街口与民同乐、话家常的情景深入群众脑海;雨中卷起裤腿儿趟积水考察、自己持伞的举动深入人心;连续几个春节走进集中连片特困区农户家中,盘腿上炕话家常、拜新年等一幕幕定格于史册,深刻影响着新时代的共产党人。八项规定在改变中国的同时,也标明了马克思主义政党建设的实践路径。

“党是阶级的先锋队,它的任务决不是反映群众的一般水平,而是带领群众前进”。马克思主义政党的先进性,决定并要求党始终走在时代前列,团结引领人民群众进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。全面从严治党,开辟了管党治党的新境界,深刻回答了新时代建设一个什么样的党、怎样建设党这一重大党建课题。始终坚持中国共产党的领导,从根本上保障它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民的根本利益,为着共同目标而奋斗。

本文系国家社科基金项目课题“习近平总书记关于党建思想的历史逻辑与理论创新研究”(课题编号:17BDJ021)阶段性研究成果

【作者】岳雪侠,河北省委党史研究室

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